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      探索破解我國“三農”問題的新思維新路徑

      發布時間:2018/1/11  來源:中國農業新聞網-農民日報
        中國要強農業必須強,中國要美農村必須美,中國要富農民必須富。黨的十九大報告中首次提出實施鄉村振興戰略,要求堅持農業農村優先發展,加快推進農業農村現代化。鄉村振興戰略的實施需要清晰認識“三農”主要矛盾和發展演化,為積極響應“國家工程科技思想庫”建設,2015年4月由陳劍平院士牽頭,在中國工程院資助下開展了“現代農業綜合體發展戰略”咨詢項目研究。經過兩年多的緊張工作,在深入分析和反復研討的基礎上,經過廣泛征求意見,綜合凝練形成了項目研究報告。相關研究成果上報有關部委,得到了有關領導的批示肯定。

        2017年10月,針對現代農業綜合體重點領域的研究成果《現代農業綜合體:區域現代農業發展的新平臺》被列入中國農業出版社重點出版物出版計劃(重大出版工程),由中國農業出版社正式出版。本書匯集了“現代農業綜合體發展戰略研究”的項目摘要、總論和專題報告三個層次,提供相關領域的研究背景、涵蓋內容和主要論點。本書對鄉村振興戰略背景下的新時代中國“三農”轉型發展和制度變革有非常清晰的理解和感悟,對解決我國“三農”問題提供了更加寬闊的視野和思路。

        一是以制度變革為主線,研究緊扣時代脈搏,充分引領我國鄉村振興的時代潮流。鄉村振興戰略是黨中央著眼于全面建成小康社會、全面建設社會主義現代化國家作出的重大戰略決策,是加快農業農村現代化、提升億萬農民獲得感幸福感的必然要求。本書堅守制度變革和體制創新,緊扣鄉村振興戰略思維,站在宏觀戰略、發展趨勢、時代需求、現實問題等導向,從農業“強富美”、農業供給側結構性改革、農村一二三產業融合等不同側面,對現代農業發展新思路新模式進行全新探,所提出的現代農業綜合體這一創新型模式與2017年中央一號文件提出的“田園綜合體”一脈相承,高度契合。體現了作者對中國三農發展時代脈搏的準確把握。

        二是以全球國際為視野,全方位審視我國三農,注重對世界先進經驗的吸收與借鑒。本書作者在國外留學多年,特別重視對國外典型農業發展模式與經驗借鑒進行研究,以農業主要產業特點、發展歷程、主要做法、典型案例等四個維度,研究農業科技運用居全球之首的人少地多的美國農業模式。剖析了世界主要農產品出口國的人地均衡的法國農業模式。分析了走上現代集約型知識型小農道路的人多地少的日本農業模式。研究了其對現代農業綜合體建設的諸多啟示,這使該書的研究與探討既具有國際化視野,又符合中國國情。

        三是以路徑創新為重點,注重觀念思路創新,探索研究具有獨到性的理論框架。本書提出了構建現代農業綜合體的許多新思路和新觀點。在建設內容上,提出了探索構建綜合體“多元融合”的產業體系、“支撐引領”的科技體系、“創新創業”的經營體系、“安全可控”的質量體系、“互聯網+”的流通體系、“多重組合”的投融資體系等六大創新體系,這為中央及相關部委推進田園綜合體建設提供了重要決策參考。

        四是以解放思想為先導,打破傳統思路模式,大膽提出了彰顯新時代要求創新載體。本書提出了基于綜合體打造的融生產、生活、生態、生計和生機于一體,富有內在氣質的特色農業小鎮。通過研究特色農業小鎮的產業架構、農業產業的導入與運行,以及特色農業小鎮中的房子和生活,提出了特色農業小鎮的建設路徑是要以農民為本、強化多元融合、系統規劃設計、特色農鎮再造、開發建設模式等,繪制特色農業小鎮建設三步曲的前景展望。

        五是以服務實踐為目的,體現理論與實踐的緊密結合,充分發揮三農實踐的戰略智囊作用。藍城現代農業綜合體建設是本書在理論創新指導下的重要實踐。藍城農業綜合體建設以多元融合理論為基礎,以科技引領為動力,以創新經營模式、創建安全可控質量體系和探索“互聯網+”流通體系為建設內容,以多重組合投融資體系為保障,將農業增效、農民增收和農村發展作為最終建設目標,實現現代農業綜合體概念的成功落地。

        六是以展望遠期為愿景,彰顯理性與情感的交融,清晰描繪了未來三農發展的美好前景。未來三十年,中國5000年文明史將迎來最重要的歷史時期,農業進入生態與科技、自然與工業化、生產與養生融為一體的“多重功能拓展、多元產業融合”的后現代農業時代。三十年之后,農業產業將成為創業引領、就業尊嚴、田園體驗的產業空間;鄉村將是未來中國人的“奢侈品”,對中國鄉村的憧憬正如今天對城市生活的向往。對美麗鄉村的憧憬正如今天的城市讓人們向往,美麗鄉村將是安心的地方,人與自我的和諧,“吾心安處是故鄉”,是一個可以融入歸屬的地方,是一個可以重塑自我的地方,是一個可以葉落歸根的地方,是一個可以世世代代生活的地方。

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